Нормативно-правовые основы педагогической деятельности
Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (2012), система образования включает в себя пять основных компонентов.  Рис. 1. Основные структурные компоненты российского образования Из рис. 1 видно, что помимо лиц, непосредственно участвующих в образовательном процессе, в структуру системы образования входят нормативные акты, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса, а также управляющие и иные субъекты. В соответствии с уровнями управления образованием, все нормативные акты можно разделить на федеральные, региональные, муниципальные и локальные. Высший уровень федеральной нормативно-правовой базы в нашей стране – это Конституция РФ. Право граждан РФ на образование закреплено в ст. 43 (рис. 2)  Рис. 2. Право граждан на образование в Конституции РФ Следующий уровень – уровень федеральных законов. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (2012) регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. Оба этих акта (Конституция РФ и ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») имеют неограниченный срок действия (действующая Конституция принята в 1993 году, а предыдущий закон «Об образовании» быт принят в 1992 г., просуществовав, таким образом, 20 лет). Наряду с ними в нормативно-правовую базу образования входят и другие акты. Содержание и организацию образовательного процесса регламентируют Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), разработанные и периодически перерабатываемые для каждого уровня общего образования (начального, основного, полного). ФГОС конкретизируются в основных образовательных программах. К федеральной нормативно-правовой основе профессиональной педагогической деятельности относятся также приказы профильных министерств и иные нормативные документы, определяющие порядок реализации в системе образования федеральных законов и постановлений Правительства РФ. Примеры таких нормативных актов: - Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»; - ежегодные приказы об утверждении расписания ЕГЭ. Наряду с федеральными нормативно-правовыми актами в пределах каждого субъекта Российской Федерации действуют региональные нормативные документы. Например: Закон Курганской области от 30 августа 2013 года №50 «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области». Региональные акты размещаются на официальных сайтах региональных министерств и департаментов образования. На уровне муниципальных отделов управления образованием разрабатываются и принимаются нормативные акты, имеющие правовую силу в пределах данного города или района. Наконец, правовое регулирование образовательных отношений осуществляется и внутри образовательных организаций. Для этого служат локальные акты. Локальный акт – это правовой документ, основанный на действующих нормах законодательства, принятый в установленном порядке органом управления организации и регулирующий внутриорганизационные отношения. К нормативным локальным актам образовательной организации относятся… - устав образовательной организации – основной локальный акт, регламентирующий её деятельность; - положения (устанавливают правовой статус структурного подразделения, порядок реализации полномочий); например положение об ученическом совете школы; положение о предметных олимпиадах и т.д.; - инструкции (определяют порядок осуществления какой-либо функции, деятельности); например, должностные инструкции работников школы; - правила (регламентируют отдельные стороны деятельности образовательной организации и участников образовательного процесса); например, правила для учащихся. Многоуровневая система правового регулирования отношений в системе образования позволяет конкретизировать общие положения российского законодательства в форме, доступной для их исполнения на местах, обеспечивает гибкость действующих правовых норм, учёт региональных и местных особенностей образования и реальных условий педагогической деятельности. Таким образом, современное российское образование является сложной, многоуровневой и разветвлённой системой, участники которой вступают в разнообразные отношения. Ввиду большой сложности и высокой социальной значимости образовательных отношений возникает необходимость их государственного правового регулирования. Образовательный процесс непосредственно реализуется в ходе педагогической деятельности. Нормативно-правовые основы образования, а, следовательно, и педагогической деятельности, изложены в ряде законодательных актов, постановлений Правительства РФ, приказов Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ (до мая 2018 г. вместо этих двух министерств существовало единое Министерства образования и науки), и прочих нормативных документах федерального, регионального, и муниципального уровней, а также в локальных нормативных актах образовательных организаций. Вопросы и задания
Сидоров С.В. Нормативно-правовые основы педагогической деятельности [Электронный ресурс] // Сидоров С.В. Сайт педагога-исследователя – URL: http://si-sv.com/publ/npoop/1/1_2_normativno/41-1-0-692 (дата обращения: 23.11.2024). | |
| Опубликовано 31.10.2020 | Просмотров: 10808 | |