Роль государства в регулировании образования
Хотите знать об этом больше? Робот постарался подобрать для Вас материалы, близкие по теме. Посмотреть
За века существования образовательных систем выявилась общая для всех стран потребность государственной поддержки образования и государственного правового регулирования образовательных отношений. Как показывал опыт многих стран, при абсолютно свободном, никем не регулируемом рынке образовательных услуг возникает ряд проблем в следующих аспектах: - плохое финансирование образования (например, большинство образовательных учреждений нерентабельно, и их существование без господдержки будет невозможным); - невозможность обеспечения потребностей общества в квалифицированных специалистах (наиболее очевидные примеры – «покупка дипломов» наиболее престижных профессий, переизбыток дипломированных специалистов в одних сферах деятельности и недостаток в других, не столь престижных); - искажение в обществе представлений о роли образования, о связи между образованием и жизненным успехом (такая ситуация складывается, в частности, когда аттестаты или дипломы фактически ничего не говорят об уровне образования, поскольку оценки и присвоенные квалификации не соответствуют реальным потребностям общества, никак не связаны с существующими социально-экономическими условиями). Участие государства необходимо для решения вышеперечисленных проблем. Так, благодаря государству… - граждане получают более достоверную информацию о качестве образовательных услуг; - производители образовательных услуг ограничиваются в извлечении выгод из своего монопольного положения; - ресурсы в сфере образования распределяются с учетом потребления образовательных услуг; - образование становится доступным для всех членов общества. Государство участвует в образовательной деятельности во всех странах мира. Основными функциями, выполняемыми государством в сфере образования, являются: 1) регулирование образовательной деятельности: лицензирование, установление образовательных стандартов, контроль за их соблюдением; 2) организация обучения в государственных учебных заведениях; 3) финансирование получения населением определенных уровней и видов образования. Рассмотрим, как реализуются эти функции. Регулирование образовательной деятельности. Государственное регулирование образовательной деятельности достигается за счёт лицензирования субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, установления единых образовательных стандартов и контроля за их соблюдением. Под лицензированием в широком смысле понимается процесс выдачи лицензии. Лицензия (от лат. liсentia «право») – официальное разрешение на право выполнять некоторые действия, а также документ, подтверждающий это право. Наличие у субъекта образовательной деятельности соответствующей лицензии удостоверяет его право осуществлять данный вид деятельности. Процедуру лицензирования в сфере образования осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и органы исполнительной власти субъектов РФ. Условия и процедура лицензирования образовательной организации в нашей стране установлена Положением о лицензировании образовательной деятельности (утверждено постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966). Право на ведение образовательной деятельности приобретается только с момента получения соответствующей лицензии. Таким образом, лицензия подтверждает, что данная образовательная организация способна обеспечить надлежащие условия образования. Для регулирования организации образовательного процесса государство требует обеспечения преемственности всех уровней и ступеней образования (дошкольного и школьного; общего и профессионального; общего начального, основного и среднего и т.д.). Государство также устанавливает требования к качеству образовательных услуг. Эти требования устанавливаются в форме государственных образовательных стандартов, определяющих обязательный минимум содержания образовательных программ, объем учебной нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников, а также к условиям реализации образовательных программ. Организация обучения. В современном мире многие государства стремятся обеспечить доступ каждого человека к некоторому базовому образованию. В XXI веке в странах с развитой рыночной экономикой государство всё меньше руководит учебными заведениями, и всё чаще выступает в роли заказчика и покупателя образовательных услуг. При этом сохраняются функции государства как гаранта защиты прав и интересов производителей и потребителей образовательных услуг. Финансирование. За счет средств, выделяемых из государственного бюджета, обеспечивается деятельность государственных учреждений, дающих базовое образование. Кроме того, государство нередко участвует в финансировании частных школ, оказывает финансовую поддержку частным колледжам и университетам. Согласно мировой статистике, в странах с развитой экономикой бо́льшую часть расходов на образование берёт на себя именно государство. По данным на начало XXI в. среднем это составляло более 60 % от общей суммы, затрачиваемой в этих странах на образование. Вопросы и задания
По мнению робота, со статьёй "Роль государства в регулировании образования" тематически связаны: Сидоров С.В. Роль государства в регулировании образования [Электронный ресурс] // Сидоров С.В. Сайт педагога-исследователя – URL: http://si-sv.com/publ/npoop/1/1_1_rol_gosudarstva/41-1-0-691 (дата обращения: 12.05.2024). | |
Опубликовано 31.10.2020 | Просмотров: 27463 | |